公民自習簿

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你繳的稅，你有權決定該怎麼花！
公民權的最高價值在參與，現代公民拒絕「寄生政治」

台灣深陷「口水」、「粉塵」文化不可自拔，
與其每四年被自己的選票綁架一次，
不如學會怎麼把最寶貴的一票先投給自己！
台灣「參與式預算」領跑人陳儀君以五年的實政向你證明，
全民參政／問政時代已經來臨！

台灣第一本「參政／從政」自習簿
「台灣式參與式預算」第一手教學
全民「專案式民意代表」教戰守策
與雙北市長柯文哲、侯友宜、朱立倫共論台灣的「未來政治」

從反送中「69遊行」開始，台灣也同步進入一種「近距離」的焦灼；不但是地緣關係上的近距離，更是政治命運上的近距離。

面對全球政經變化的詭譎多變，島內政治舞台的歹戲拖棚，我們該如何才能把握得住，2,300萬人的共同命運？被撕裂的族群，選舉，已經成了一半人洋洋的勝利，另一半人忿忿的敗落。

每一次選後的民主還能倚靠什麼？批鬥？抗爭？還是示威遊行？贏的多數真正獲得了選前的政治承諾嗎？輸的少數就必須徹底放棄對政治的想望嗎？兩者的答案經常都是否定的。

關鍵就在「公民參與」。

唯有透過參與，才能找到利弊的平衡點，才能找到得失的平衡點，也才能讓人平心靜氣坐下來，透過倡議主張、自提政見、地方投票，不受國家投票結果的綁架，解決地方真正的需求，並有效弭平爭議與仇視。

然而，公民該如何參與？「參與式預算」是最佳的起點。

參與式預算誕生至今三十年，全球已有超過3,000個城市實施過這套民主新政。台灣第一位使用議員「預算建議權」，主辦「參與式預算」的政治人物新北市議員陳儀君，在達觀里試辦60萬參與式預算，創下全球幾乎不可能達到的34.95％投票率後，又分別於2017、2018兩年擴大辦理「參與式預算．新店500萬」，並於今年，進入「無極限」的轉型第三屆參與式預算。

今年起，參與式預算已正式納入高中「公民與社會」的教材，但為了傳承經驗，並鼓勵更多「由民眾拉動」的參與式預算，作者特地將近五年的操作模式、心得及實際成效，以「練習簿」的漸進方式，分享給更多地方政府單位，以及關心公眾事務的一般民眾。以期台灣能夠再往民主的進程跨前一大步，早日實踐政治的公平正義！

從 「參與式預算」、「參與式建設」、到「參與式民主」，不是神話、沒有門檻，連新北信賢實小的學童都實際參與過。只須透過提案、政見、票選等程序，人人都可以成為「專案民意代表」！你繳的稅，就該由你來監督，就該由你決定該怎麼花！

你的選區還沒「參與式預算」嗎？

作者簡介

陳儀君

美國西北大學企管碩士、台大政治系公共行政組畢；現任新北市議員，台灣第一位真正落實「參與式預算」的民意代表。

2015年5月，推出台灣首度使用議員「預算建議權」主辦的「參與式預算」，並在此次的「達觀里試辦」經驗，創下世界第一的34.95％投票率，為台灣民主歷史寫下驚艷國際的一頁。這項成果，並大大助攻新北市府在2016年獲得聯合國國際金融公司（IFC）所頒發的「城市轉型卓越獎」首獎。

緊接著，分別於2017、2018年推出第一、二屆「參與式預算 新店500萬」；第三屆開始，將持續推出升級、轉型的參與式預算。自我期許，願以倡議推動台灣「參與式民主」為終生的志業。

主要經歷：
第1、2屆新北市議員
新北市體育總會排舞委員會主委
新北市青年發展協會理事長
新北市警察局新店分局志工中隊長
前國民黨中央黨部婦女部主任

撰文／陳翠蘭

逾二十年出版、媒體歷練，從財經管理線總編輯，轉任出版寫作顧問，最後直接執筆，右手專業書寫、左手小說創作。接下來，將挑戰「影音書」線上課程製作人的角色。

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