天下雜誌 第830期 2025/08/20

詳細資訊

鋼鐵、水泥、啤酒市場門戶大開
超低價來襲  紅色傾銷戰

披著美日外衣的中國啤酒、鋼鐵……
過剩產能以超低價大量傾銷來台。
台灣該守住哪些關鍵產業？
本土企業如何升級找活路？

編者的話

【編者的話】傾銷加關稅，沒有警察的貿易戰場

美國市場築起關稅高牆，加上中國產能傾銷全球，不只本土鋼鐵、水泥受衝擊，連啤酒也悄悄中國製。但哪些才是國安等級產業？

美國對等關稅七日開徵，全球最大市場課起一九三三年以來的最高稅率，築起保護主義高牆。

加上，WTO法庭實質癱瘓。中國經濟不振，產能過剩傾銷全球。

世界貿易正身處兩強出招、沒有警察的時刻。台灣不僅輸美對等關稅比日韓高，作為中國產能過剩海嘯的第一排，紅色鋼鐵、水泥甚至你我喝的啤酒，都正飽受衝擊。（見84頁）

面對沒有人執法的新現實，台灣需要思考如何保護自己。

其實自地緣政治改變、疫情導致供應鏈中斷後，經濟安全已成為新顯學。人們開始準備貨不暢其流的意外，擔心貿易成武器，關鍵物資如稀土被控制，將導致經濟中斷。日本二○二二年通過「經濟安全保障推進法」，甚至設有專屬大臣。

但日本非常小心，僅僅列出十二項無替代性產品列管，繼續維持與中國大陸貿易，不會將所有產品升格為國安等級。一般產品，日本則善用反傾銷調查，替產業爭取緩衝時間。（見112頁）

日本與台灣國情不同。什麼是台灣須自有產能，以維持經濟安全的關鍵產業？什麼又是得提升競爭力，面對國際競爭的產業？啤酒、鋼鐵、水泥各自不同。

譬如：當年為了加入WTO，台灣敞開進口水泥的大門，極為少見。而近年，因為環保考量，社會不再支持採礦，更讓國產水泥困難重重。（見94頁）

而今年可能把台啤打下寶座的中國製啤酒，不是青島，也非燕京，而是美商百威、日商麒麟的中國工廠，進口百威的則是統一集團貿易商南聯。台灣針對啤酒課臨時反傾銷稅成為全球首例。

上中下游利益衝突、國家安全、企業競爭力是道難解習題，沒有統一答案，需要分行業診斷因應。

今年，輝達執行長黃仁勳看好「人形機器人將是全球下一個殺手級應用」。《天下》與Digitimes合作的科技季報，務實而具體地點出人形機器人的進程與贏家，具參考價值。（見52頁）

最後推薦，台大名譽教授李吉仁與記者楊湛華籌備半年的第一個「轉型再成長」迷你個案。主角展碁國際是宏碁集團成員，總經理林佳璋幾乎身兼人資長，以身教帶領公司從傳統3C產品代理商，變身為電子零售通路平台，細節請見文章，也歡迎加入TGS討論社群。（見32頁）

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