天下雜誌 第785期 2023/11/01

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平等教育 沒有脫隊的孩子

跨國直擊 教育新強國：愛沙尼亞

台灣兩大國際測驗落後生都增加、非山非市學校比偏鄉更須搶救
借鏡PISA成績超越芬蘭的愛沙尼亞，如何兼顧高學力與幸福感？

【編者的話】一個孩子都不能少

你的綽號是什麼？

眼前木訥的小男生，停了幾秒後輕聲說，沒有。為何會沒有綽號呢？「因為班上只有我一個人。」

《天下》記者蕭歆諺描述了他在恆春半島上的國小，遇到的這位小男孩，不但自己的名字都寫不全，玩數數還常常落拍，數到十七、十八，突然又跳到二十一，「照理說，小三應該這些都會了，」在彰化田中長大，從小綽號不只一個的蕭歆諺震撼。

少子化衝擊，須重視基礎教育

教室裡的孩子愈來愈少，但我們有提供更好的教育品質嗎？《天下》在二十六年前從審視教改出發，而有了第一期的教育特刊「海闊天空」。

今年，資深撰述彭子珊率團隊將目光重新投向基礎教育，卻從國際測驗PISA二○一八年的成績發現，台灣學生連基本學力都未達到，從學習隊伍中脫隊的孩子比例愈來愈高，而且不僅是偏鄉，更多集中在非山非市的學校。（見68頁）

從「城鄉」蔓延到「城中」的差距，追根究柢，是貧富差距帶來的階級複製。

學力不是衡量學生的唯一標準，但如果連基本的閱讀和英、數能力都未達到，當有一天他們想要扭轉人生時，卻可能因為沒有知識做後盾，找不到那把開啟大門的鑰匙。

台灣已有逾三成中小學人數低於百人，《天下》特別選擇地廣人稀、但近年學生表現超越芬蘭的教育新強國愛沙尼亞，希望替台灣找到借鏡。（見44頁）

借鏡愛沙尼亞，高學力又快樂

數位內容資深研究編輯田孟心飛越八千公里發現，這個曾被蘇聯併吞，一九九一年才獨立的小國，能迅速以數位治理聞名於世，成為科技強國，關鍵就在強調「平等教育」，不但造就出前段班拔尖、後段班也不至落後，兼顧高學力和快樂學習的理想。

愛沙尼亞奇蹟的支柱之一，是學習動力旺盛，不怕面對挑戰，又有專業支援系統的第一線老師。（見60頁）

回到台灣，一○八課綱強調適性揚才，從教育部到地方政府、各級學校都嘗試翻轉教育現場，各式實驗教育不斷擴張，我們也看到如為台灣而教、抱抱熊學堂等NGO在各地努力（見104頁），但國際測驗的結果，無異是一記當頭棒喝。

PISA最新的結果即將在今年十二月揭曉，當各界都聚焦在評比排名時，經過三年疫情的今時今日，該是時候將探照燈轉向那些脫隊的孩子。

因為，沒有一個孩子該被放棄。背對著他們，也就放棄了我們的未來。

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